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【新闻】集约化农业模式在中国能走多远凹叶黄耆

发布时间:2020-10-19 05:16:57 阅读: 来源:涡流泵厂家

集约化农业模式在中国能走多远

时代信报

全国讯:近年来,推动土地规模流转,集约化、规模化发展现代农业的探索,日渐在中国大地上盛行。从长远来看,其意义究竟如何,到底何种模式更好,都值得探讨。就此,本报记者专访了三农专家党国英和李昌平,以及重庆工商大学经济学教授唐路元,西南大学农村经济与管理研究中心教授张应良。

本报记者:集约化、规模化的现代化农业生产,是否中国农业发展的一个趋势?

张应良:随着工业化和城镇化的发展,中国农业必将走向现代化。而现代化凸显的一个重要标志,就是农业生产经营的产业化、规模化。

本报记者:从国内外的经验来看,规模化的现代农业模式主要有哪些?你认为哪种模式更好?

李昌平:农业现代化模式主要有两种,一是资本主导模式,即“公司+农户”的农业产业化模式,其代表如美国和菲律宾;另一种是农民共同体主导模式,即在农民共同体之下,通过发展公司制、合作制的农民组织,实现农业产业化,其前提是土地产权明晰和农民意愿自决。这种模式下,公司和合作社都是农民共同体的一部分。整体上看,亚洲国家以及我国台湾地区多采用后一种农业现代化模式,效果都不错。

党国英:规模经营的组织形式要符合规律,符合实际,要考虑中国的很多因素。公司的规模不一定越大越好。经济学的“微笑曲线”不是单纯向下的曲线,过了一定点后,还可能向上。我在各地调查,发现公司的规模往往超过了最佳规模。我个人认为,通过发展“专业农户”实现规模经营,就是说,在农民中培育专业农户,也是一种农业现代化的模式。

不过,既然采取了资本主导的模式,就一定要做细。我的意见,租地经营比“入股”好,后患小,有利于防止社会不稳定。租地的期限不宜太长。同时,一定要尊重农民意愿,千万不可搞任何形式的强制。要让市场机制发挥作用,政府只是做好服务,防止将来给亏损公司埋单。政府过深介入潜藏后患,容易造成社会不稳定,有的地方已经出现了。

本报记者:就资本主导的规模化农业而言,是否能促进农民增收、农村及农业经济的发展?

李昌平:资本主导的农业,会增加资本的收入,可以推动农业现代化水平提升,但其对促进农民增收和农村经济发展的作用不宜过分夸大。重要的是如何把农民组织起来,并保持农民的农业主体性不变。所以我比较保守地认为,重庆大资本主导的农业园区化的做法很有新意,有创新精神,但它只是一次实验,是一种探索。

在美国,大资本农业比比皆是。1898年菲律宾成为美国殖民地后,也学美国搞大资本农业土地流转给公司、农民做农工或进城打工。但在遭遇60年代的经济危机时,农民工问题集中在城市爆发,对此,我们有必要保持相应的警醒。

唐路元:中国传统的农业生产方式中,单个农户应对市场的风险能力非常弱,农业产出不稳定,效益也不稳定。这成了制约农业经济发展的一个重要因素。而大资本进入农业有两个意义。一是其统一规划、布局,规模化生产经营,能提高农业生产的效率与效益。在这个过程中,当地农业经济显然可得到更好的发展。而农民流转了土地后可转变为产业工人,加上土地租金,收入也能比自己种地高。同时,大资本还能解决农村的基础设施问题,比如公路、水利工程等,从而给农村带来变化。

张应良:这种模式的积极意义是显而易见的。在不违背我国基本的农地经营制度的框架下,探讨土地经营权合理流转、城乡统筹发展的有益尝试。同时,这也是在资本介入的情况下进行的农业专业化生产、区域化布局的尝试。既能发展现代农业,拓展农业的多功能性(例如观光休闲、生态农业旅游),又能推进新农村建设。我国农业发展的方向就应该这样。

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